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为进一步贯彻落实《苏州高新区加快发展养老服务事业的实施意见》（苏高新管[2006]194号）精神，加快枫桥街道养老服务事业发展步伐，结合我街道社会经济发展实际和社会养老服务需求，特制定本实施方案。
一、居家养老组织机构
建立一个枫桥街道居家养老服务中心和七个社区居家养老服务站。街道居家养老服务中心设在马浜社区服务中心，为老年人居家养老提供直接服务；社区居家养老服务站依托社区居委会组建，主要协同服务中心受理服务咨询、申请、跟踪服务质量、组织社区活动，为老年人居家养老提供间接服务。
二、居家养老援助服务对象
1、年满60周岁以上枫桥户籍、实际居住在枫桥街道范围内，日常生活需要半护理、全护理的低保和低保边缘孤寡老人；
2、年满60周岁以上枫桥户籍、实际居住在枫桥街道范围内，日常生活需要半护理、全护理的市级以上劳动模范；
3、年满60周岁以上枫桥街道户籍、实际居住在枫桥街道范围内，日常生活需要半护理、全护理的重点优扶对象（烈士、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、在乡复员军人和带病回乡退伍军人）；
4、年满60周岁以上枫桥户籍、实际居住在枫桥街道范围内，日常生活需要半护理、全护理的归国华侨；
5、年满80周岁以上枫桥户籍、实际居住在枫桥街道范围内，日常生活需要半护理、全护理的无子女照顾或子女残疾的老年人。
三、享受政府居家养老援助服务的标准
以政府核发“服务券”，按每天1张/小时提供上门服务的形式，对符合服务的对象每户每月补贴450元服务券，由养老服务中心定期同财政所按实结算。
四、居家养老服务的内容
1、生活照料服务。提供日常生活照顾和生活护理，如日托、洗衣做饭、打扫卫生、购买物品等；
2、护理康复服务。协助社区内医疗机构，建立老年人健康档案，陪同老人参加健康检查、诊断、治疗，开展半护理或全护理及部分生活照料服务；
3、精神慰藉服务。开展谈心聊天、读书读报等情感交流、心理沟通服务。
五、居家养老的具体运作形式
1、向社会公开招聘居家养老服务人员，努力吸纳20名左右本地就业困难人员、促进再就业工作；
2、走市场化道路，委托信誉良好、经营规范、有一定知名度的民间组织，开展居家养老服务；
3、规范服务、依法管理，聘请1名常年法律顾问，规范服务协议，规避运作风险。
苏州高新区枫桥街道办事处
2010年11月1日 | 
